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索 引  號: 003139016/201905-00003 信息分類: 負責人解讀 / 財政、金融、審計
發布機構: 黃山市審計局 發文日期:
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名       稱: 【領導訪談】加大審計移送力度 促進權力規范運行和反腐倡廉
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【領導訪談】加大審計移送力度 促進權力規范運行和反腐倡廉

發布機構:    黃山市審計局     發布日期:2019-05-05 10:58     信息來源: 市審計局     瀏覽次數:9670

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訪談摘要: 近年來,安徽省審計廳依法全面履行審計監督職責,加大對重大案件線索的發現和移送力度,在促進權力規范運行和反腐倡廉方面發揮了重要作用。10月17日,安徽省審計廳黨組成員、總審計師費明清做客安徽省審計廳門戶網站在線訪談,圍繞新修訂的《安徽省審計廳審計移送工作暫行規定》,就相關情況與網友進行了溝通交流。


主持人:各位網友大家好!歡迎關注安徽省審計廳門戶網站在線訪談。

習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話中指出,審計機關要依法全面履行審計監督職責,促進權力規范運行,促進反腐倡廉。當前,審計工作的影響越來越大,審計查出并移送有關部門查處的一批重大違紀違法案件線索受到社會各界廣泛關注,審計機關在反腐倡廉中的尖兵、利劍作用得到了充分發揮。今天我們請到的嘉賓是安徽省審計廳黨組成員、總審計師費明清,來跟大家聊一聊關于審計移送工作方面的相關話題。費總,歡迎您!

 

費明清:主持人好,各位網友大家好!

 

主持人:近日,安徽省審計廳修訂了《安徽省審計廳審計移送工作暫行規定》,請您介紹一下本次修訂的背景?

 

費明清:2014年5月,我廳制定了《安徽省審計廳審計移送工作暫行規定》。《暫行規定》印發以來,我廳以實行審計監督全覆蓋為契機,加大對重大違紀違法問題的揭示力度,移送并配合紀檢監察機關、司法機關等部門單位查處了一批重大職務違法和職務犯罪案件,審計在權力運行制約和監督體系中的重要作用得到有效發揮。

2018年,中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》,全國人大審議通過了《中華人民共和國監察法》,明確成立國家監察委員會,將檢察機關、行政監察機關查處職務違法和職務犯罪的職責調整由新成立的各級國家監察機關行使,同時成立中央審計委員會并優化審計機關的職責。監察體制和審計管理體制改革后,《暫行規定》對審計移送工作的要求已經不能適應形勢需要。為更好地在反腐敗等領域加強與省紀委監委等機關的協作配合,保障審計機關嚴格依法履行審計監督職能,有必要對《暫行規定》進行修訂。

 

主持人:根據您的介紹,我們大致有了一個初步認識,就是審計移送必須與國家立法演進、黨和國家機構改革,特別是要與機構職能的調整相適應。

 

費明清:您的理解沒錯。本次修訂,在貫徹落實國家監察體制改革和審計管理體制改革精神的同時,也將審計移送實踐中一些行之有效的經驗做法吸納寫入新的《規定》,修改、調整了一些不合時宜的表述,以便更好地與法律法規、宏觀政策相銜接,使移送工作運轉更加科學高效,進一步推動審計移送工作的法治化、規范化。例如在移送工作的目的中增加了“強化審計對權力運行的制約監督作用”這一條,將移送事項的依據由“法律、法規、規章”修改為“黨內法規、國家法律法規”,又比如說根據《監察法》關于職務違法和職務犯罪行為管轄權的規定,明確公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的案件線索應當移送紀檢監察機關查處,同時根據單位和人員級別移送對應的紀檢監察機關或部門及部門黨組(委)處理等等。

 

主持人:上面您跟我們解釋了移送給誰的問題,那么,移送之前審計機關內部如何分工,需要履行哪些程序呢?

 

費明清:國家審計是國家治理體系的重要組成部分,在促進權力規范運行和反腐倡廉等方面發揮了重要作用,這是由憲法、審計法等法律法規,以及審計機關工作性質所決定的。審計發現案件線索,及時向有關部門移送,是正確履行反腐倡廉職能的重要手段。根據《暫行規定》,審計機關綜合法規部門負責組織起草、修訂審計移送工作相關管理辦法、與受理機關加強協作配合的意見、牽頭辦理移送紀檢監察機關、公安機關的案件線索;移送事項承辦部門負責起草審計移送處理書、提供移送事項相關證據材料并跟蹤移送事項辦理結果;審理部門負責對移送處理事項涉及的事實認定、法律適用以及證據等內容進行審理;省廳其他部門根據廳機關加強審計工作聯系辦法的要求,協助上述部門做好與相關主管機關、單位的聯系溝通工作。

 

主持人:為確保移送事項得到落實,《暫行規定》又采取了哪些具體措施呢?

 

費明清:為確保移送事項得到落實,《暫行規定》有三方面措施,一是從職責上明確了綜合法規部門、移送事項承辦部門各自不同的跟蹤落實責任。二是強化了移送辦理結果的跟蹤落實機制。三是規定了移送情況的統計分析和報告制度,確保廳機關主要負責人和分管負責人能夠及時掌握移送事項落實情況,及時督促有關處室、人員跟蹤落實移送事項。

總的來說,就是要始終堅持依法、慎重、實事求是的原則,在合法、合理的基礎上加大審計移送力度,強化追責問責,以實際行動踐行習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,促進各級領導干部和部門單位規范運作,守住底線,不越紅線。

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