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索 引  號: 003139016/201804-00030 信息分類: 負責人解讀 / 財政、金融、審計
發布機構: 黃山市審計局 發文日期:
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名       稱: 【文字解讀】《黃山市審計局規范審計執法專項整治工作方案》政策解讀
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【文字解讀】《黃山市審計局規范審計執法專項整治工作方案》政策解讀

發布機構:    黃山市審計局     發布日期:2018-04-26 11:02     信息來源: 市審計局     瀏覽次數:11415

【字體:

一、整治內容

本次專項整治主要解決審計程序不規范、執法不文明以及引用法律不當、自由裁量失當、審計查出問題隱瞞不報、以審謀私等執法問題,重點整治以下八個方面突出問題:

(一)不履行審計執法程序,有法不依的;

(二)不依法獲取審計證據或事實認定不清楚,證據不充分的;

(三)審計執法過程中因檢查核實問題定性不準確,造成決策失當的;

(四)不嚴格執行審計處罰自由裁量權,同案不同罰、標準不一、顯失公正的;

(五)審計執法過程中發現違法違紀問題隱瞞不報的;

(六)審計執法過程中以權謀私、假公濟私、吃拿卡要的;

(七)審計執法過程中態度蠻橫,言語失當,作風粗暴,甚至采取過激語言或行為造成嚴重后果和不良影響的;

(八)被審計單位反映的其他突出執法問題。

二、具體措施

(一)強化審計人員管理。加強廉政風險防控,嚴格執行各項黨紀黨規和審計“八不準”工作紀律,注重教育引導,強化制度約束。堅持目標導向和問題導向,深入開展“形式主義官僚主義”問題大排查活動。推行扁平化管理方式,在審計現場建立分工明確、責任清晰的各專業小組,結合審計組巡察、審計實務導師制、審計項目實施管理等制度,確保責任到人。加大對審計人員審計現場工作情況考核力度,獎勤罰懶、獎優罰劣,著力構建靠素質立身、憑實績進步的良性競爭機制,充分調動審計人員的主動性、積極性和創造性。

(二)規范審計現場管理。堅持以審計實施方案為核心,建立完善審計組例會制和重大事項會議討論制,始終關注實施方案確定的審計目標實現情況,重點問題和疑點問題突破情況。嚴格審計現場安全保密管理和各項審計紀律,嚴格考勤和考核制度,提升審計效能。健全證據質量控制,避免證據冗余或過度取證,影響審計效率。堅持重要性原則,提高取證工作的針對性,對涉及審計評價、各類違法違規、損失浪費問題以及其他重要事項,依照法定權限和程序獲取審計證據。

(三)推進質量檢查全覆蓋。深入貫徹執行《安徽省審計機關審計項目質量檢查辦法》,健全完善責任鏈條,形成制度管理閉環。創新審計質量檢查模式,以質量檢查為抓手,注重揭示質量控制薄弱環節和風險隱患,總結和探索加強審計項目質量管理的方法舉措,推進審計質量檢查全覆蓋。強化審計質量檢查結果運用,推進將質量檢查結果納入年度考核。樹立創先爭優目標,不斷改進優秀審計項目評選辦法,致力打造審計精品,加大優秀審計項目的講評、宣傳和推廣力度,發揮好優秀審計項目的示范引領作用。

(四)以問責倒逼責任落實。將依法審計、廉潔審計、文明審計、以審促廉貫穿到每一個審計項目、每一個審計組、每一個審計人員、每一個審計現場。圍繞“嚴謹細致、提高質量”的工作要求,將審計質量控制與管理落實到審計工作的各個環節,各負其責,各司其職,切實抓出成效。對于違反規定,造成嚴重影響的,依據《黃山市作風和效能問責辦法》、《黃山市審計局審計質量責任管理辦法》規定,對科室負責人及其相關人員予以問責。


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